二十大報告首次把法治建設(shè)作為專章論述、專門部署
陳一新表示,黨的二十大報告首次單獨把法治建設(shè)作為專章論述、專門部署,這充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對全面依法治國的高度重視。
一是從政治意義上看,這進一步宣示了我們黨矢志不渝推進法治建設(shè)的堅定決心,彰顯了我們黨不僅是敢于革命、善于建設(shè)、勇于改革的政黨,更是信仰法治、堅守法治、建設(shè)法治的政黨,是我們黨堅持全面依法治國的政治宣言。
二是從理論意義上看,這進一步豐富和發(fā)展了習(xí)近平法治思想,深化了對中國共產(chǎn)黨依法執(zhí)政規(guī)律、社會主義法治建設(shè)規(guī)律、人類社會法治文明發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識,是我們黨推進法治中國建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻。
三是從實踐意義上看,這進一步深化和拓展了新時代黨和國家工作布局,表明了將全面推進國家各方面工作法治化,是我們黨治國理政的重要治理方式。
二十大報告全面闡述法治建設(shè)地位作用、總體要求和重點工作
陳一新表示,二十大報告對法治建設(shè)地位作用、總體要求和重點工作作了全面闡述,主要有五方面內(nèi)容:
一是強調(diào)遵循法治之“綱”,這個“綱”就是報告提出的新時代法治建設(shè)總體要求。報告闡釋了全面依法治國在全局工作中的坐標(biāo)定位,明確了新時代法治建設(shè)的總體要求,這具有綱舉目張的重要作用。我們要堅持以習(xí)近平法治思想為指引,圍繞建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家的總目標(biāo),堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,確保新時代法治中國建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
二是強調(diào)立好法治之“規(guī)”,這個“規(guī)”就是報告提出的完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。法律是治國理政最大最重要的規(guī)矩。建設(shè)中國特色社會主義法治體系,必須堅持立法先行,發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用。我們要加強重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域的立法工作,推進科學(xué)立法、民主立法、依法立法,增強立法系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性、時效性,努力以良法促進發(fā)展、保障善治。
三是強調(diào)緊扣法治之“重”,這個“重”就是報告提出的扎實推進依法行政。法治政府建設(shè)是全面依法治國的重點任務(wù)和主體工程。只有政府帶頭依法行政、依法辦事,國家才能在法治軌道上有序發(fā)展。我們要深化行政執(zhí)法體制改革,全面推進嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,強化行政執(zhí)法監(jiān)督機制和能力建設(shè),全面提高法治政府建設(shè)水平。
四是強調(diào)凸顯法治之“要”,這個“要”就是報告提出的嚴(yán)格公正司法。公正司法是維護社會公平正義的最后一道防線。我們要深化司法體制綜合配套改革,全面準(zhǔn)確落實司法責(zé)任制,規(guī)范司法權(quán)力運行,強化對司法活動的制約監(jiān)督,加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度,讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。
五是強調(diào)夯實法治之“基”,這個“基”就是報告提出的加快建設(shè)法治社會。法治社會是構(gòu)筑法治國家的基礎(chǔ)。如何做到全體人民信仰法治、厲行法治,是一項長期基礎(chǔ)性工程。我們要弘揚社會主義法治精神,傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化,深入開展法治宣傳教育,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用,推動習(xí)近平法治思想深入人心,使尊法學(xué)法守法用法在全社會蔚然成風(fēng)。
加強和創(chuàng)新基層社會治理,最關(guān)鍵的就是要堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”
陳一新表示,習(xí)近平總書記強調(diào),基層強則國家強,基層安則天下安?;鶎邮巧鐣卫淼淖钋把?,是“中國之治”的根基。我們加強和創(chuàng)新基層社會治理,最關(guān)鍵的就是要堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,最大程度把矛盾風(fēng)險化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。加強和創(chuàng)新基層社會治理,要注重在以下幾個方面下功夫。
一是在“打擊”上下功夫。要結(jié)合基層社會治安形勢特點,依法打擊人民群眾反映最突出的違法犯罪,始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,堅持露頭就打,堅持打小打早,切實保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
二是在“化解”上下功夫。進一步暢通和規(guī)范人民群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道。健全矛盾一站式、多元化解決機制,努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。
三是在“管理”上下功夫。進一步完善網(wǎng)格化管理機制,加強重點行業(yè)領(lǐng)域管理,及時發(fā)現(xiàn)處理各類風(fēng)險隱患和苗頭性問題。
四是在“服務(wù)”上下功夫。進一步推進基層公共服務(wù)均等化,創(chuàng)新服務(wù)方式,提升服務(wù)效能,做到普惠均等、便捷高效、智能精準(zhǔn)。
五是在“疏導(dǎo)”上下功夫。進一步完善心理疏導(dǎo)和危機干預(yù)機制,培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài),嚴(yán)防個人極端案事件。
六是在“群防”上下功夫。進一步發(fā)展壯大群防群治力量,弘揚見義勇為精神,完善獎勵保障政策,讓見義勇為、見義眾為成為新時代社會風(fēng)尚。