中國共產(chǎn)黨黨校(行政學院)工作條例(自2019年10月25日起施行)
第一章 總則
第一條 為了堅持和加強黨對黨校(行政學院)事業(yè)的領(lǐng)導,提高新時代黨校(行政學院)工作科學化、制度化、規(guī)范化水平,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》等黨內(nèi)法規(guī)和《中華人民共和國公務(wù)員法》等法律,制定本條例。
第二條 黨校(行政學院)是黨領(lǐng)導的培養(yǎng)黨的領(lǐng)導干部的學校,是黨委的重要部門,是培訓黨的各級領(lǐng)導干部的主渠道,是黨的思想理論建設(shè)的重要陣地,是黨和國家的哲學社會科學研究機構(gòu)和重要智庫。
第三條 黨校(行政學院)工作必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,落實新時代黨的建設(shè)總要求,緊緊圍繞黨和國家工作大局,以培養(yǎng)造就忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍為主要目標,發(fā)揮干部培訓、思想引領(lǐng)、理論建設(shè)、決策咨詢作用,為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義服務(wù)。
第四條 黨校(行政學院)工作遵循以下原則:
(一)堅持黨校姓黨,把旗幟鮮明講政治融入黨校(行政學院)工作全過程和各方面,模范遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩;
(二)堅持實事求是,注重理論聯(lián)系實際,強化問題導向,做到學思用貫通、知信行統(tǒng)一;
(三)堅持質(zhì)量立校,積極探索和遵循黨校(行政學院)教育規(guī)律和干部成長規(guī)律,提高教學、科研、咨詢和管理水平;
?。ㄋ模﹫猿指母飫?chuàng)新,不斷完善體制機制,增強辦學活力;
(五)堅持從嚴治校,大力弘揚學習之風、樸素之風、清朗之風。
第五條 黨校(行政學院)的基本任務(wù)是:
(一)培訓各級黨政領(lǐng)導干部、公務(wù)員、國有企業(yè)領(lǐng)導人員、事業(yè)單位領(lǐng)導人員、年輕干部、理論宣傳骨干、高層次人才、基層干部、黨員,開展黨校(行政學院)系統(tǒng)師資培訓;
?。ǘ┘訌婑R克思主義基本理論研究,重點研究宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想;
?。ㄈ┏修k黨委和政府以及相關(guān)部門舉辦的專題研討班;
?。ㄋ模╅_展重大理論和現(xiàn)實問題研究,承擔黨委和政府決策咨詢服務(wù);
?。ㄎ澹┮耘囵B(yǎng)馬克思主義理論人才為主要目標,在國家批準的學科和專業(yè)學位類別內(nèi)開展學位研究生教育;
?。╅_展同國(境)內(nèi)外有關(guān)機構(gòu)和組織的合作與交流;
?。ㄆ撸﹨⑴c黨委關(guān)于黨校(行政學院)工作政策以及干部培訓計劃的制定工作;
?。ò耍┩瓿牲h委和政府交辦的其他任務(wù)。
第六條 黨校(行政學院)對學員的教育培訓目標是:
?。ㄒ唬﹫猿謱h忠誠,把握正確政治方向,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,自覺鍛造過硬黨性,在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致;
?。ǘ┱莆振R克思主義立場觀點方法,學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,不忘初心、牢記使命,做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者;
(三)堅持以人民為中心,增強立黨為公、執(zhí)政為民的意識,踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨;
?。ㄋ模└矣趽斪鳛?,勇于開拓創(chuàng)新,具有斗爭精神,善于分析解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題;
(五)全面增強工作本領(lǐng),具備勝任新時代中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展要求的知識和能力;
?。﹪朗丶o律規(guī)矩,知敬畏、存戒懼、守底線,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,永葆清正廉潔的政治本色。
第二章 黨校(行政學院)的設(shè)置和領(lǐng)導體制
第七條 黨的中央委員會和地方各級委員會分別設(shè)立中央黨校(國家行政學院)、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)委黨校(行政學院)、市(地、州、盟)委黨校(行政學院)、縣(市、區(qū)、旗)委黨校(行政學校)。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團黨委、各師(市)黨委設(shè)立黨校(行政學院)。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委,可以設(shè)立黨校。
第八條 各級黨委是辦黨校(行政學院)、管黨校(行政學院)、建黨校(行政學院)的主體,黨委書記是第一責任人。黨委應(yīng)當加強對黨校(行政學院)工作的領(lǐng)導:
(一)把黨校(行政學院)工作納入黨委整體工作部署,每年專題研究黨校(行政學院)工作;
?。ǘ┲贫h的各級領(lǐng)導干部參加黨校(行政學院)培訓的規(guī)劃和政策,把干部的培訓和使用結(jié)合起來,將干部培訓考核情況作為干部任職、晉升、管理的重要參考;
(三)選優(yōu)配強黨校(行政學院)領(lǐng)導班子,把優(yōu)秀干部充實到班子中來;
?。ㄋ模┙⒔∪h政領(lǐng)導干部到黨校(行政學院)講課、作報告和與學員座談的制度,每年領(lǐng)導干部講課總課時占各級黨校(行政學院)主體班次總課時的比例不低于20%;
?。ㄎ澹┘訌婞h校(行政學院)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、師資培養(yǎng)、經(jīng)費保障、現(xiàn)場教學基地建設(shè)等,支持黨校(行政學院)實施綜合性的教學科研、決策咨詢、管理服務(wù)創(chuàng)新;
?。┒ㄆ谡匍_黨校(行政學院)工作會議,交流經(jīng)驗,部署工作;
?。ㄆ撸Ⅻh校(行政學院)工作納入黨委黨的建設(shè)工作年度目標考核,列入落實黨建工作責任制情況述職內(nèi)容。
第九條 黨校(行政學院)實行校(院)務(wù)委員會〔以下簡稱校(院)委會〕領(lǐng)導體制。校(院)委會全面領(lǐng)導校(院)工作,委員由同級黨委(政府)任命。校(院)委會工作由校長(院長)或者分管日常工作的副校長(副院長)主持。
第十條 黨校(行政學院)校長(院長)一般由同級黨委書記、副書記或者組織部部長兼任。分管日常工作的副校長(副院長)按照同級黨委部門正職領(lǐng)導干部選配并作為同級黨委成員提名人選。主管教學、科研的副校長(副院長)一般從教學科研隊伍中選拔產(chǎn)生。
第十一條 上級黨校(行政學院)應(yīng)當加強對下級黨校(行政學院)的業(yè)務(wù)指導:
?。ㄒ唬┦校ǖ兀┘壱陨宵h校(行政學院)牽頭制定本行政區(qū)域內(nèi)黨校(行政學院)系統(tǒng)建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃;
?。ǘο录夵h校(行政學院)貫徹執(zhí)行黨中央關(guān)于黨校(行政學院)辦學治校方針政策的情況進行調(diào)研檢查,提出指導性意見;
?。ㄈο录夵h校(行政學院)教學、科研、智庫建設(shè)、師資培訓、服務(wù)保障等工作進行調(diào)研,提出改進意見和建議;
?。ㄋ模┲贫茖W的辦學質(zhì)量評估指標體系和辦法,會同有關(guān)部門對下級黨校(行政學院)工作進行評估;
?。ㄎ澹┲醒朦h校(國家行政學院)和?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)委黨校(行政學院)對下級黨校(行政學院)的教材編寫、學科建設(shè)、科研課題立項等工作進行指導和協(xié)調(diào)。
第十二條 加強縣級黨校(行政學校)和基層黨校建設(shè)??h級黨校(行政學校)應(yīng)當將黨員集中培訓作為重要任務(wù)。深化縣級黨校(行政學校)辦學體制改革,推動實施縣級黨校(行政學校)分類建設(shè)計劃。對辦學困難的縣級黨校(行政學校)和基層黨校應(yīng)當給予政策支持。
第三章 班次和學制
第十三條 黨校(行政學院)的班次主要包括進修班、培訓班、理論研修班、專題研討班和師資培訓班等。
第十四條 各級黨校(行政學院)根據(jù)干部培訓計劃舉辦進修班,完成黨的各級領(lǐng)導干部的培訓任務(wù)。進修班學制一般不少于1個月。
中央黨校(國家行政學院)主要培訓省部級領(lǐng)導干部、廳局級領(lǐng)導干部、中管企業(yè)負責人、黨委書記和校長列入中央管理的高校負責人和縣委書記。
?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)委黨校(行政學院)主要培訓廳局級領(lǐng)導干部、縣處級領(lǐng)導干部、企事業(yè)單位領(lǐng)導人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記。
市(地、州、盟)委黨校(行政學院)主要培訓縣處級領(lǐng)導干部、企事業(yè)單位領(lǐng)導人員和鄉(xiāng)科級領(lǐng)導干部。
縣(市、區(qū)、旗)委黨校(行政學校)主要培訓鄉(xiāng)科級領(lǐng)導干部、企事業(yè)單位領(lǐng)導人員、村(社區(qū))黨組織書記和基層黨員。
第十五條 各級黨校(行政學院)根據(jù)公務(wù)員主管部門、事業(yè)單位人事綜合管理部門的培訓規(guī)劃和年度培訓計劃,舉辦相關(guān)培訓。
第十六條 各級黨校(行政學院)根據(jù)干部培訓計劃開設(shè)中青年干部培訓班。
中央黨校(國家行政學院)主要培訓廳局級和部分縣處級正職中青年干部。學制一般不少于4個月。
?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)委黨校(行政學院)主要培訓縣處級和部分鄉(xiāng)科級正職中青年干部。學制一般不少于3個月。
市(地、州、盟)委黨校(行政學院)主要培訓鄉(xiāng)科級中青年干部。學制一般不少于2個月。
縣(市、區(qū)、旗)委黨校(行政學校)主要培訓基層中青年干部。學制一般不少于1個月。
第十七條 根據(jù)黨委和政府的工作需要,在黨校(行政學院)舉辦各類專題研討班。學制一般不少于5天。
第十八條 中央黨校(國家行政學院)和少數(shù)民族較多地區(qū)的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)委黨校(行政學院),可以開設(shè)相應(yīng)的民族干部班次。
第十九條 中央黨校(國家行政學院)和?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)委黨校(行政學院)可以舉辦主要以從事理論工作的廳局級、縣處級干部為對象的理論研修班和以黨校(行政學院)教學科研和管理骨干為對象的師資培訓班。
第二十條 中央黨校(國家行政學院)和具備條件的省(自治區(qū)、直轄市)委黨校(行政學院),依法取得碩士、博士學位授予權(quán),并經(jīng)國務(wù)院教育行政部門同意后,可以招收攻讀碩士、博士學位的研究生,納入國民教育體系管理。
第四章 教學工作
第二十一條 教學是黨校(行政學院)的中心工作。教學布局應(yīng)當堅持以學習習近平新時代中國特色社會主義思想為中心內(nèi)容和首要任務(wù),著眼于提高黨的領(lǐng)導干部的政治覺悟、政治能力和執(zhí)政本領(lǐng),以掌握理論創(chuàng)新最新成果為重點夯實學員的理論基礎(chǔ),以堅定理想信念、增強宗旨觀念和改進作風為重點加強學員的黨性修養(yǎng),以把握時代特征和國際經(jīng)濟政治形勢為重點拓展學員的世界眼光,以強化全局觀念和應(yīng)對復雜局面為重點培養(yǎng)學員的戰(zhàn)略思維。根據(jù)形勢和任務(wù)的要求,不斷充實和創(chuàng)新教學內(nèi)容,優(yōu)化黨校(行政學院)教學布局,地方黨校(行政學院)可以開設(shè)體現(xiàn)地方特色的教學課程。
第二十二條 黨校(行政學院)教學應(yīng)當突出黨的理論教育和黨性教育的主業(yè)主課地位。市(地)級以上黨校(行政學院)教學安排中,黨的理論教育和黨性教育課程的比重不低于總課時的70%。各級黨校(行政學院)的主體班次都應(yīng)當設(shè)置黨性教育課程,黨性教育課程的比重不低于總課時的20%,強化黨章黨規(guī)黨紀教育,1個月以上的班次應(yīng)當安排學員進行黨性分析。
第二十三條 黨校(行政學院)教學應(yīng)當不斷提高學術(shù)水平和專業(yè)水平,增強針對性和實效性。
進修班的教學以引導學員運用所學理論研究重大現(xiàn)實問題、指導工作實踐為主。
培訓班的教學系統(tǒng)安排理論教育、黨性教育、能力培養(yǎng)和相關(guān)知識的學習。
理論研修班的教學以引導學員系統(tǒng)學習研究黨的基本理論、提高理論素養(yǎng)為主。
專題研討班的教學主要圍繞黨中央的重大戰(zhàn)略部署、地方黨委和政府的重要工作確定相關(guān)專題,開展集中研討。
師資培訓班的教學以提高教學水平、學科水平和管理水平為主。
根據(jù)各級黨校(行政學院)的任務(wù)分工,合理配置和有效利用全國黨校(行政學院)系統(tǒng)的教學資源。
第二十四條 黨校(行政學院)應(yīng)當努力創(chuàng)新教學方式,大力推行研究式教學,綜合運用講授式和案例式、模擬式、體驗式等互動式教學方法,加大案例教學力度,推動案例庫建設(shè)。省級以上黨校(行政學院)主體班次互動式教學課程比重不低于總課時的30%。加強在線學習平臺建設(shè),積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)培訓,推行線上線下相結(jié)合的混合教學模式。
第二十五條 黨校(行政學院)應(yīng)當加強教學的組織管理,建立健全規(guī)章制度,形成職責明確、分工協(xié)作的教學實施和運行機制,建立和完善學習考核體系和教學效果評估體系。
第二十六條 學科建設(shè)是加強黨校(行政學院)教學科研工作、提升師資水平、提高教學質(zhì)量的基本建設(shè)。黨校(行政學院)學科建設(shè)應(yīng)當重點建設(shè)以習近平新時代中國特色社會主義思想為主的馬克思主義理論學科,加強黨性教育學科建設(shè),積極扶持教學急需且相對薄弱學科,逐步形成突出黨校(行政學院)特色、滿足干部培訓需要的學科體系。
第二十七條 中央黨校(國家行政學院)和?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)委黨校(行政學院)應(yīng)當制定學科建設(shè)規(guī)劃。加強黨校(行政學院)系統(tǒng)學科建設(shè)的協(xié)作,優(yōu)化資源配置,推進學科建設(shè)。
第二十八條 教材建設(shè)是黨校(行政學院)教學的基礎(chǔ)工程。黨校(行政學院)應(yīng)當根據(jù)教學需要組織編寫充分體現(xiàn)馬克思主義中國化最新成果、具有黨校(行政學院)特點的教學大綱和系列教材,建立與教學布局相適應(yīng)的黨校(行政學院)教材體系。
第五章 科研工作和決策咨詢
第二十九條 科研工作是黨校(行政學院)發(fā)展的基礎(chǔ)支撐。科研工作應(yīng)當密切關(guān)注國內(nèi)外形勢的發(fā)展變化,加強對重大理論和現(xiàn)實問題的研究,重點加強對習近平新時代中國特色社會主義思想的研究,為提高黨校(行政學院)教學質(zhì)量服務(wù),為推進黨的理論創(chuàng)新服務(wù),為黨委和政府決策服務(wù)。
第三十條 中央黨校(國家行政學院)習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心和中國特色社會主義理論體系研究中心,經(jīng)批準設(shè)立的地方黨校(行政學院)中國特色社會主義理論體系研究中心,應(yīng)當在推進當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義的學習研究宣傳貫徹中走在前列。
第三十一條 黨校(行政學院)決策咨詢工作,應(yīng)當聚焦黨和國家中心工作、黨委和政府重大決策部署、社會熱點難點問題進行深入研究,及時反映重要思想理論動態(tài),提出有價值的對策建議,推動教學培訓、科學研究與決策咨詢相互促進、協(xié)同發(fā)展。
第三十二條 黨校(行政學院)科研工作和決策咨詢應(yīng)當全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,堅持政治立場堅定性和科學探索創(chuàng)新性的有機統(tǒng)一,堅持百花齊放、百家爭鳴方針,嚴明政治紀律,恪守學術(shù)道德,遵守學術(shù)規(guī)范。
第三十三條 黨校(行政學院)應(yīng)當創(chuàng)新科研服務(wù)和管理工作,建立健全符合黨校(行政學院)特點的管理體制和激勵機制,鼓勵教職工、學員參與決策咨詢工作,重視科研和決策咨詢成果的考核和評價,推動決策咨詢成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
第三十四條 黨校(行政學院)科研工作和決策咨詢工作應(yīng)當面向社會,加強與實際工作部門和政策研究部門、高等學校、科研院所之間的合作和交流。
第三十五條 加強黨校(行政學院)之間的科研和決策咨詢建設(shè)協(xié)作,充分發(fā)揮黨校(行政學院)系統(tǒng)的整體優(yōu)勢。各級黨校(行政學院)應(yīng)當制定科研規(guī)劃,并認真組織實施。
第三十六條 黨校(行政學院)出版機構(gòu)及報刊等出版物、新媒體是宣傳馬克思主義中國化最新成果的重要陣地,應(yīng)當堅持正確輿論導向,切實發(fā)揮思想引領(lǐng)作用,為教學科研服務(wù),為黨的思想理論建設(shè)服務(wù)。
第六章 開放辦學
第三十七條 開放辦學是提高黨校(行政學院)辦學水平的重要途徑。積極擴大國內(nèi)交流與合作,發(fā)展對外開放辦學。對外開放辦學應(yīng)當服從服務(wù)于黨和國家對外工作大局,增強國家安全意識,遵循以我為主、為我所用、互學互鑒原則。積極參與對外話語體系建設(shè),注重用中國特色話語體系講好中國故事。
第三十八條 以多種方式開展同國(境)外學術(shù)研究機構(gòu)、智庫、政黨、政府機構(gòu)、國際組織等的學術(shù)交流與合作,加強同發(fā)展中國家交流與合作,構(gòu)建具有黨校(行政學院)特色的學術(shù)理論傳播和國際合作平臺。
第三十九條 選派教學科研人員和管理人員赴國(境)外學習、講學、開展學術(shù)交流與合作。邀請國(境)外學者和知名人士到黨校(行政學院)訪問、講學、開展學術(shù)交流與合作。舉辦或者參加國際會議、論壇。
第四十條 開展國際合作培訓工作,創(chuàng)新培訓機制和方式,建立培訓課程體系,提高培訓質(zhì)量。
第七章 學員管理
第四十一條 學員管理是實現(xiàn)黨校(行政學院)培養(yǎng)目標的重要環(huán)節(jié)。按照加強領(lǐng)導、強化培訓、嚴格管理、注重實效的要求,嚴格培訓規(guī)定,健全管理制度,改進管理方式,提高管理效果。
第四十二條 學員管理包括黨性教育、學習管理、組織管理和生活管理。黨性教育應(yīng)當貫穿學員管理全過程。學習管理應(yīng)當加強導學、促學、督學,引導學員完成學習任務(wù)。組織管理應(yīng)當完善并且嚴格學籍、考勤等制度,注重發(fā)揮學員臨時黨支部和班委會作用。生活管理應(yīng)當嚴格校規(guī)校紀,開展健康文體活動。
第四十三條 黨校(行政學院)各個班次設(shè)專職組織員或者班主任,負責學員管理工作。組織員或者班主任由相應(yīng)級別的干部擔任。
第四十四條 黨校(行政學院)各個班次應(yīng)當建立學員臨時黨支部,在校(院)委會領(lǐng)導下和學員管理部門指導下,組織學員開展政治學習,對學員進行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)。
第四十五條 黨校(行政學院)應(yīng)當加強與黨委組織部門、學員派出單位的協(xié)調(diào)配合,形成嚴格調(diào)訓、嚴格管理、嚴格監(jiān)督的制度和機制。
第四十六條 黨校(行政學院)應(yīng)當加強對學員培訓情況的考核,全面考核評價學員的學習態(tài)度和表現(xiàn)、理論知識掌握程度、黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成情況以及解決實際問題的能力等。考核情況向黨委組織部門反饋。
學員在校期間違反有關(guān)規(guī)定和紀律的,視情節(jié)輕重,給予批評教育直至紀律處分。
第四十七條 黨校(行政學院)應(yīng)當嚴格執(zhí)行學員請銷假制度。累計請假時間原則上不得超過總學習天數(shù)的1/7,超過的應(yīng)予退學。
第四十八條 黨校(行政學院)學業(yè)證書是學員在校學績的憑證。學員按照教學計劃要求完成學習任務(wù)、經(jīng)考核合格的,取得黨校(行政學院)學業(yè)證書。因故未按照規(guī)定參加黨校(行政學院)培訓或者未達到培訓要求的,應(yīng)當及時補訓。補訓合格的,取得黨校(行政學院)學業(yè)證書。
第八章 人才隊伍建設(shè)
第四十九條 人才隊伍建設(shè)是黨校(行政學院)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。應(yīng)當根據(jù)教學科研、行政管理、后勤服務(wù)工作的需要,建立一支政治合格、素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適當、結(jié)構(gòu)合理、適應(yīng)新時代干部教育培訓要求的黨校(行政學院)工作人員隊伍。
第五十條 黨校(行政學院)人才隊伍建設(shè)的重點是教師隊伍建設(shè)。制定和實施人才強校戰(zhàn)略,實施“名師工程”,培養(yǎng)造就一批政治強、業(yè)務(wù)精、作風好的高素質(zhì)教學科研人才。黨校(行政學院)教學科研人員應(yīng)當做到:
?。ㄒ唬┚哂泄伯a(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念,忠誠于馬克思主義,熱愛黨校(行政學院)事業(yè),嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致;
?。ǘR克思主義理論功底扎實,熟悉黨的路線方針政策,專業(yè)知識豐富,注重調(diào)查研究,勇于理論創(chuàng)新,具有較強的教學培訓、科學研究、決策咨詢能力;
(三)學風嚴謹,品德高尚,學為人師,行為世范,遵紀守規(guī)。
第五十一條 按照專職為主、專兼結(jié)合的原則,加強黨校(行政學院)教學科研人才隊伍建設(shè)。著力完善學習進修、交流鍛煉等培養(yǎng)機制;營造在教學方式方法和理論研究上積極探索、大膽創(chuàng)新的良好環(huán)境;引進政治素質(zhì)好的高水平專家學者和有志于黨校(行政學院)事業(yè)的優(yōu)秀干部等人才;選聘政治素質(zhì)過硬、實踐經(jīng)驗豐富、理論水平較高、善于課堂講授的黨政領(lǐng)導干部、企事業(yè)單位領(lǐng)導人員、先進典型人物、知名專家學者擔任兼職教師,建立健全兼職教師管理制度。
第五十二條 逐步建立既區(qū)別于公務(wù)員又不同于普通事業(yè)單位,符合黨校(行政學院)發(fā)展特點的教師管理體系。建立健全符合干部教育培訓特點、具有黨校(行政學院)特色的師資準入和退出機制、師資考核評價體系、職稱評審和崗位聘用辦法,有序推行教師競聘上崗,形成有效的人才激勵機制。黨校(行政學院)教師納入各級人才政策支持范疇,享受國家規(guī)定的同級國民教育教師有關(guān)的各種待遇。建立健全與教學科研、智庫建設(shè)、管理服務(wù)等崗位職責目標相適應(yīng)的黨校(行政學院)工作人員績效工資分配辦法。
第五十三條 各級黨委應(yīng)當支持和幫助黨校(行政學院)做好優(yōu)秀干部、人才選調(diào)工作,建立黨校(行政學院)干部內(nèi)外交流制度。各級組織人事部門應(yīng)當為黨校(行政學院)輸送和引進人才提供條件。
第九章 校風和學風建設(shè)
第五十四條 良好的校風和學風是黨校(行政學院)事業(yè)健康發(fā)展的基本保證。堅持嚴以治校、嚴以治教、嚴以治學,不斷健全各項管理制度,強化校規(guī)校紀,嚴格落實黨中央關(guān)于黨校(行政學院)辦學治校的原則和要求,嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,嚴格落實意識形態(tài)工作責任制。
第五十五條 黨校(行政學院)教師承擔著教育培訓執(zhí)政骨干的重要責任,更應(yīng)當堅持教育者首先受教育,嚴格要求自己,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導,用實際行動影響和帶動學員。黨校(行政學院)應(yīng)當嚴格教學、科研和管理紀律,對師德師風不良或者不適宜從事黨校(行政學院)工作的,調(diào)整工作崗位或者調(diào)離黨校(行政學院)。
第五十六條 弘揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風,倡導崇尚學習、勤奮學習的風氣。聚焦社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和黨的建設(shè)的重大理論和實踐問題,鼓勵教師與學員之間、學員相互之間切磋交流,實現(xiàn)教學相長、學學相長。
第十章 機關(guān)黨的建設(shè)
第五十七條 黨校(行政學院)建立機關(guān)基層黨組織。機關(guān)基層黨組織在上級機關(guān)工委和校(院)委會領(lǐng)導下,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面提高機關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量,為黨校(行政學院)事業(yè)發(fā)展提供堅強保證。
第五十八條 黨校(行政學院)黨的基層委員會和不設(shè)黨的基層委員會的總支部委員會書記一般由本單位黨員負責人兼任,也可以由同級黨員干部專任。黨支部書記一般由本單位主要負責人擔任。黨員人數(shù)和所屬單位較多的機關(guān)黨的基層委員會,設(shè)專職副書記。
第五十九條 校(院)委會應(yīng)當認真履行全面從嚴治黨主體責任,主要負責人是機關(guān)黨建工作第一責任人,各級黨組織書記是機關(guān)黨建工作直接責任人,其他班子成員落實“一崗雙責”,抓好職責范圍內(nèi)的黨建工作。
第十一章 辦學保障
第六十條 行政管理和后勤服務(wù)是黨校(行政學院)各項工作運轉(zhuǎn)的重要保障,應(yīng)當按照管理科學化和服務(wù)規(guī)范化的要求進行改革,提高管理水平、服務(wù)質(zhì)量和保障能力。
第六十一條 黨校(行政學院)工作所需經(jīng)費,列入各級財政預(yù)算。各級財政應(yīng)當加大基層干部教育培訓經(jīng)費投入,中央財政應(yīng)當加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、欠發(fā)達地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度,相關(guān)地區(qū)可以統(tǒng)籌中央補助和自有財力加大對黨校(行政學院)的經(jīng)費投入。
第六十二條 各級黨委和政府應(yīng)當重視黨校(行政學院)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。黨校(行政學院)的教室、宿舍、食堂和圖書館等設(shè)施是干部教育培訓必需的基礎(chǔ)設(shè)施,相關(guān)經(jīng)費由同級財政性資金等途徑解決。
第六十三條 黨校(行政學院)信息化建設(shè)是實現(xiàn)干部教育培訓現(xiàn)代化的重要手段。各級黨校(行政學院)應(yīng)當充分發(fā)揮信息化在教學科研和日常管理中的重要作用,重視運用現(xiàn)代信息技術(shù),積極推動干部教育培訓和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,加快“智慧校園”建設(shè)。
第六十四條 黨校(行政學院)應(yīng)當重視圖書館(室)建設(shè),加強圖書文獻、信息的采集、整理和開發(fā),積極推進數(shù)字資源共建共享工作。
第六十五條 黨校(行政學院)應(yīng)當重視校(院)文化建設(shè),開展形式多樣、具有黨校(行政學院)特色、突出黨性教育主題的文化活動。
第十二章 執(zhí)行與監(jiān)督
第六十六條 各級黨委和政府以及有關(guān)部門、各級黨校(行政學院)、學員所在單位和學員本人,應(yīng)當嚴格執(zhí)行本條例,自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督。
第六十七條 各級黨委應(yīng)當對本條例執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。在黨委統(tǒng)一部署和協(xié)調(diào)下,上級黨校(行政學院)會同有關(guān)部門對下級黨委以及黨校(行政學院)的執(zhí)行情況定期進行檢查。對于違反本條例的地區(qū)、部門和單位,追究有關(guān)人員的責任。
第十三章 附則
第六十八條 中央黨校(國家行政學院)和地方黨校(行政學院)設(shè)立的分校、副省級城市黨委黨校(行政學院),按照本條例執(zhí)行。黨政部門、國有企業(yè)、高等學校、科研院所設(shè)立的黨校,參照本條例執(zhí)行。其他培訓機構(gòu)具有黨校(行政學院)性質(zhì)的,也可以參照本條例執(zhí)行。
第六十九條 本條例由中央黨校(國家行政學院)負責解釋。
第七十條 本條例自2019年10月25日起施行。2008年9月3日中共中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》同時廢止。